第659节（2 / 3）

固上的困难更为严重。

从刘皇帝继位开始，励精图治，大汉就走上了一条扩张的道路，十五年时间，逐步扫平割据，收复关山。如果说一统天下，是大势所趋，顺天意，应民心，那进入开宝年之后，大汉所有的军事行动，就并不是显得那么理性了。

从开宝元年开始，西取河西，南定安南，拓吐蕃，收流求，灭大理，北伐契丹，虽然无一例外，全部取得了胜利，但是，太快了，囫囵吞枣，最终也容易噎到自身。

可以说，刘皇帝只用了二十三年时间，就完成了一系列名垂青史、光照千古的丰功伟业。但是，理性地看待，这样的武功盛世，却显得根基不牢，给人一种空中楼阁的感觉。

乾祐十五年中的统一战争，对朝廷而言，是赚到的，从政治、经济、军事层面来看，都是有利的。而开宝年后，每一场战争，都可以说是亏本的，朝廷付出了大量的将士伤亡，征调了上百万的民力，靡费了巨额的钱粮，也确实得到了大量的土地，但然后呢？

朝廷需要派遣官吏，需要留驻戍卒，需要考虑各地传统势力关系，需要持续的行政成本支出，以巩固对这些新占土地的统治，然而收益呢？可以说，几乎没有！

河西、辽东，关乎到大汉战略安全，具备极高军事价值，投入再大，也值得。但相比之下，西南地区，就显得有些鸡肋了，每年的税收，连自给自足都困难，何况返哺朝廷。

而这些在短时间内，靠着大汉强盛军力征服的土地、部族，对大汉有多少忠诚，是否真心臣服朝廷，这一点，刘皇帝并不乐观。

时下，大汉国力强盛，兵锋锐利，所向披靡，横扫东亚无敌手，所有势力、所有部族，纵然有所不满，也只能恭敬蛰伏，拜倒臣服，做大汉的良臣顺民。

但长久之后呢，一旦大汉出现什么问题，一旦大汉对这些地方的统治难以维持，他们会不会趁隙背叛，造反作乱？对此，刘皇帝心中自然是有个答案，虽然这个答案有些让人难以接受罢了。

就目前而止，大汉对于广大西南地区的统治，实际上也只处于一种勉励维持的局面，各有各的困难，各有各的麻烦，不论是大理还是安南，抑或是被收纳入大汉体系的部分吐蕃部族，骚乱反抗都没停止过，虽然都被镇压了，但也显示出大汉对这些地区统治力的薄弱。

云南王仁赡、安南田钦祚，这几年都快成为屠夫了，为维护朝廷的统治，他们与麾下将士，都成为双手染满当地人鲜血的刽子手了。

土司制在西南地区，已经基本铺展开来了，优厚的待遇，足够的权力利益，也确实招徕了大量部族与地方旧势力。但这也不是包治百病的神药，不可能面面俱到，满足所有人的利益，那些不满的，免不了武力相抗。

即便在王仁赡的带领下，率领那些亲近臣服朝廷的土司们，对不臣者大加征讨镇压，终究对官府的统治，带来严重负面影响，地方治安秩序遭到破坏。血腥与杀戮，也往往滋生仇恨与不安，助长敌对情绪，但又不得不做。

而安南的田钦祚，就更加强硬，他本就是个心狠手辣的人，动起手来也更加残酷无情，安南那些当地势力，简直不被他当人看，敢有违逆，动辄杀戮。

如此几年下来，云南、安南两地的情况，确实逐渐转好，敢于直接反对朝廷统治的势力也少了，但这也意味着，反抗者只是暂时隐藏起来了，不满者低头臣服，但矛盾与仇视依旧存在，愤怒或许更在积攒，只待爆发的一日。

而像西南这种山高路远、林深险阻的僻远之地，同朝廷的联系，也十分艰难，正常的军政命令往来，麻烦且费时，效率极其低下，这样的情况下，想要维护当地统治，巩固朝廷权威，绝对是一大考验。

至于像流求这样的海外领土，就更不用提了，若不是这些年，每年都有使来朝，进献方物，上奏政情，只怕朝廷诸公，都不会想起有这么一块地方，上边有大汉的官员与戍卒。

也就是近些年来，大汉海运发达，海上丝绸之路繁荣，商业贸易频繁，加深了流求与东南沿海道州的联系。即便如此，流求也是被常年被忽视的对象。

近些年中，大汉的边防压力，也不只在北边，西南，尤其是云南、安南之地，也是一部分，虽然与漫长的北部疆防难以并论，但两道也留有近三万的戍卒，考虑到交通上的困难，军费开支就不是一笔小数目。

这些情况，刘皇帝此前不是没有考虑过，但此番北伐之后，当枢密院重新拟定的北方军事防御体系出来之后，他开始深入联想了。

想得越多，头越疼，忧患意识也更加深重。自古以来，因为庞大的军费开支与过重的边防压力，使得朝廷负担过重，国家陷入苦难，以致动乱危亡的情况，是屡见不鲜的。

虽然刘皇帝自身不愿意往那方面想，但他也知道，也目前大汉这样的情况，持续下去，可保一时的平安，却难策完全。不说百年之后，就是十年，再近一点，哪怕他再当二十年皇帝，也不敢保证他在位期间，帝国就真的四海升平，相安无事。

打江山固难，守江山更难，刘皇帝对此，也有了更加深彻的体会。

或许很多人都想象不到，大汉如今强盛辉煌的表面之下，却存在有巨大的隐患与不足，还是扩张太速，根基不固，带来的影响。大汉如今，就是摊子铺得太大，收拾起来困难。而不管哪一方面出现问题，都可能造成连锁反应，甚至酿成难以挽回的后果。

过去，在不断的胜利滋养下，刘皇帝没有认真地去思考过这些问题，但如今，不得不忧患于前了。

即便如此，接下来大汉的军事行动，却仍旧不会停止。像契丹辽国，难以化解血海深仇，不管从哪方面考虑，都没有放纵仇雠的可能，不将之覆灭，刘皇帝也难安。

至于西域，刘皇帝或许没有那么迫切的征服欲望，但时势所逼，私情之念，又不得不遣兵向西。

事实上，到目前为止，刘皇帝已没有多少继续对外扩张的想法了，大汉已然扩张过热了，却有种停不下来的感觉。

就拿同黑汗国的敌对来说，便属于受迫之下的交锋，即便刘皇帝心中不那么希望战争了，却也没有谈和的道理，大汉岂能折节于区区黑汗，刘皇帝又岂是轻与言和之辈？

况且，即便与之议和了，双方罢战，划地自守，那是不是会让对方得寸进尺呢？蓦然回首，大汉这辆战车，似乎真的难以停下，只能继续前进。但是，终点在何处呢？

作为舵手，刘皇帝并不认为自己在杞人忧天，也越发感觉到了风险。二十三年了，他打下了一个无比庞大强盛的帝国，功盖秦汉隋唐，本该安享盛世成果了，却发现，新的危机，新的挑战，已然摆在面前，就挡在大汉前进的道路中央。

这，无疑让刘皇帝备感沉重！

金山南麓

巍峨的金山山脉，自西北向东南延展，绵亘数千里，直下大漠。蔚蓝的天空中，漂浮着淡淡的云层，云层之下，是闪烁着明光的雪山，雪山脚下，是森林草场，谷地苔原，湖泊遍布其间，河流奔腾而过。

春季已至，严寒消退，万物复苏，山麓之间，也明显多了几分生气，雪豹羚羊奔驰于山野，松鼠飞鸟觅食于丛林。

自古以来，依托着金山山脉，有大量的部族，在此采猎游牧，生存发展，曾经称雄塞北的突厥人，就是发迹于金山以东，最终从柔然手中接过霸主的旗帜，参与到同隋唐之间的东亚霸权争夺中。

数百年下来，几度兴亡，近几十年中，也是作为契丹辽国的属地，同时，一股新的草原势力，也在低调地发育壮大之中。这